Σε σύνολο μέτρων που στοχεύουν στην επιβράβευση της φορολογικής συνέπειας, στην τόνωση των επενδύσεων και στη δημιουργία θέσεων εργασίας καταλήγει το υπόμνημα της Διαρκούς Επιστημονικής Επιτροπής Φορέων της Αγοράς, το οποίο κοινοποιήθηκε προς το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ενόψει της ΔΕΘ.
Κεντρική πρόταση του υπομνήματος είναι η καθιέρωση ενός θεσμοθετημένου «Καθεστώτος Συνεπούς Φορολογουμένου», βασισμένου σε αντικειμενικά, διαφανή και ελέγξιμα κριτήρια. Η Επιτροπή προτείνει η αξιολόγηση να γίνεται σε κυλιόμενη βάση τριετίας, ώστε να επιβραβεύεται η διαχρονική συνέπεια και όχι πρόσκαιρες συμπεριφορές.
Στα πιθανά κριτήρια περιλαμβάνονται η εμπρόθεσμη υποβολή φορολογικών δηλώσεων, η έγκαιρη εξόφληση φόρων ή η συνέπεια στην τήρηση ρυθμίσεων, η απουσία σοβαρών φορολογικών παραβάσεων, η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις του myDATA και άλλες ψηφιακές διαδικασίες, καθώς και η συνέπεια στις ασφαλιστικές υποχρεώσεις και το ιστορικό συναλλαγών χωρίς ενδείξεις συστηματικής παραβατικότητας.
Ανάλογα με τον βαθμό και τη διάρκεια της συνέπειας, το νέο καθεστώς θα παρέχει φορολογικά κίνητρα όπως ταχύτερες επιστροφές φόρου, προτεραιότητα στη φορολογική ενημερότητα, μειωμένη ένταση προληπτικών ελέγχων και χαμηλότερη προκαταβολή φόρου. Στο πακέτο περιλαμβάνονται επίσης ευνοϊκότερες ρυθμίσεις οφειλών, δυνατότητα αυτοδιόρθωσης χωρίς πρόστιμο για τυπικές παραβάσεις χαμηλής βαρύτητας και άλλες διοικητικές διευκολύνσεις.
Το αποτέλεσμα, όπως επισημαίνεται, αναμένεται να ωφελήσει κυρίως μικρομεσαίες επιχειρήσεις που είναι φορολογικά και ασφαλιστικά συνεπείς, πραγματοποιούν επενδύσεις, αυξάνουν το προσωπικό τους και επανεπενδύουν τα κέρδη τους. Στους δυνητικά ωφελούμενους περιλαμβάνονται επίσης ελεύθεροι επαγγελματίες με πραγματικά χαμηλή δραστηριότητα, νέες και νεοφυείς επιχειρήσεις, επιχειρήσεις έντασης εργασίας και όσες κάνουν πράσινες ή ψηφιακές επενδύσεις.
Η Επιτροπή φέρνει ως χαρακτηριστικό παράδειγμα μια βιοτεχνία τροφίμων με 40 εργαζομένους: εάν αυξήσει το προσωπικό σε 46 άτομα, επενδύσει σε νέο μηχανολογικό εξοπλισμό, υποβάλει εμπρόθεσμα όλες τις δηλώσεις της και δεν έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές ή σοβαρές φορολογικές παραβάσεις, θα μπορούσε να επωφεληθεί από μειωμένη προκαταβολή φόρου, χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή λόγω αύξησης της απασχόλησης και πρόσθετα κίνητρα για την επανεπένδυση των κερδών.
Πέραν του άξονα της συνέπειας, η Επιτροπή προτείνει ένα ευρύτερο πλέγμα φοροελαφρύνσεων και παρεμβάσεων, μεταξύ των οποίων:
- Επανεξέταση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης, που θα μπορούσε να περιλαμβάνει και μειώσεις.
- Μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης για επενδύσεις που εντάσσονται στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
- Ταχύτερες επιστροφές φόρων και αυτοδίκαιη τοκοφορία.
- Σταδιακή κατάργηση των αντικειμενικών δαπανών διαβίωσης.
- Παράταση της δυνατότητας συμψηφισμού φορολογικών ζημιών με μελλοντικά φορολογητέα κέρδη.
- Αύξηση της έκπτωσης φόρου για έγκαιρη υποβολή της φορολογικής δήλωσης και εξόφληση του φόρου έως τις 31 Ιουλίου.
- Βελτιώσεις στο καθεστώς επαναπατρισμού και προσέλκυσης φορολογουμένων, για διευκόλυνση υπαγωγής στο ευνοϊκό φορολογικό καθεστώς.
- Φορολογική ελάφρυνση όταν τα κέρδη κατευθύνονται σε επενδύσεις.
- Αλλαγή της φορολογικής μεταχείρισης των εισοδημάτων από ακίνητα, με στόχο την ενίσχυση της μακροχρόνιας μίσθωσης.
- Εκσυγχρονισμό της φορολογίας ακίνητης περιουσίας.
- Διατήρηση της αναστολής του ΦΠΑ στις νέες οικοδομές και αποτροπή της επαναφοράς της συγκεκριμένης φορολογικής επιβάρυνσης.
- Παράταση της αναστολής του φόρου υπεραξίας ακινήτων.
- Μείωση του μη μισθολογικού κόστους, με έμφαση στις νέες προσλήψεις και στις επιχειρήσεις έντασης εργασίας.
- Αύξηση της ημερήσιας αξίας των διατακτικών σίτισης από 6 σε 8 ευρώ.
Στο φορολογικό σκηνικό της χώρας, οι προτάσεις αυτές τοποθετούνται ως μέτρα που στοχεύουν να συνδυάσουν δημοσιονομική ευελιξία με κίνητρα για βιώσιμη ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας — στοιχεία που, όπως τονίζει η Επιτροπή, πρέπει να βρεθούν στο επίκεντρο της ατζέντας ενόψει της ΔΕΘ.
