Από την 1η Ιουλίου τίθεται σε πλήρη εφαρμογή η ευρωπαϊκή ρύθμιση για την αγορά των κρυπτοστοιχείων, γνωστή ως MiCAR (Markets in Crypto-Assets Regulation), που φιλοδοξεί να χαράξει ενιαίο πλαίσιο λειτουργίας για πλατφόρμες ανταλλαγής, επενδυτικούς συμβούλους, διαχειριστές χαρτοφυλακίων και άλλους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων στις 27 χώρες της ΕΕ, χωρίς όμως να «πνίξει» τη δυναμική του κλάδου.
Η MiCAR, που έχει αρχίσει να εφαρμόζεται σταδιακά από το 2024, απαιτεί από τις εταιρείες να αποκτήσουν άδεια ως Crypto-Asset Service Provider ή CASP από τις εποπτικές αρχές μίας εκ των χωρών-μελών της ΕΕ, προκειμένου να λειτουργούν νόμιμα στην ενιαία αγορά. Μέχρι σήμερα έχουν εκδοθεί 231 άδειες, μεταξύ των οποίων σε εταιρείες όπως η Coinbase, η Kraken και η eToro, με τις περισσότερες άδειες να χορηγούνται από χώρες όπως η Μάλτα, το Λουξεμβούργο, η Γερμανία, η Ιρλανδία και η Κύπρος.
Στην Ελλάδα, ο εποπτικός ρόλος μοιράζεται μεταξύ της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (ΕΚ) και της Τράπεζας της Ελλάδος (ΤτΕ). Καμία πλατφόρμα κρυπτοστοιχείων δεν έχει ακόμη λάβει άδεια από τις ελληνικές αρχές, παρά το γεγονός ότι το εγχώριο νομικό πλαίσιο δεν θεωρείται ιδιαίτερα περιοριστικό. Η χώρα όμως δεν έχει προσελκύσει εταιρείες του κλάδου ως «προορισμό», γεγονός που αποδίδεται αφενός στην έλλειψη διεθνούς φήμης στον χρηματοπιστωτικό τομέα και αφετέρου στην σχετική καχυποψία των ελληνικών τραπεζών, οι οποίες δεν διαθέτουν ευρεία εμπειρία στην κρυπτοαγορά.
Η στάση της ΤτΕ αντικατοπτρίζει αυτή την επιφυλακτικότητα: ο διοικητής Γιάννης Στουρνάρας έχει δηλώσει επανειλημμένα ανησυχίες, εκτιμώντας ότι τα κρυπτοστοιχεία και ιδίως τα stablecoins ενδέχεται να οδηγήσουν σε ιδιωτικοποίηση της νομισματικής πολιτικής. Παράλληλα, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ετοιμάζει νομοσχέδιο που προβλέπει τη φορολόγηση με 15% των κερδών από συναλλαγές κρυπτοστοιχείων, το οποίο ενδέχεται να εισαχθεί προς ψήφιση πριν κλείσει η Βουλή για το καλοκαίρι.
Η κρίσιμη καμπή για την αγορά συμπίπτει και με δυσμενή εικόνα για τα ίδια τα κρυπτονομίσματα: το Bitcoin (BTC) έχει χάσει σημαντικό μέρος της αξίας του τους τελευταίους μήνες. Τον Οκτώβριο του 2025 η τιμή του είχε αγγίξει το ιστορικό ρεκόρ των 125.000 δολαρίων, ωστόσο έκτοτε έχει υποχωρήσει περισσότερο από 50% και σήμερα διαπραγματεύεται γύρω στα 60.000 δολάρια.
Στον πυρήνα του ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος τις τελευταίες ημέρες βρέθηκε η Binance. Η πλατφόρμα, που καταγράφει τον μεγαλύτερο όγκο συναλλαγών παγκοσμίως, είχε υποβάλει αίτηση αδειοδότησης στην Ελλάδα προκειμένου να εξασφαλίσει πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά υπό το καθεστώς της MiCAR. Τόσο η ΤτΕ όσο και η ΕΚ ωστόσο δεν χορήγησαν άδεια στην εταιρεία, με αποτέλεσμα η Binance να αποσύρει την αίτησή της και να ανακοινώνει ότι θα αναζητήσει αδειοδότηση σε άλλη χώρα-μέλος της ΕΕ.
Η εταιρεία ενημέρωσε επίσης τους ευρωπαίους πελάτες της ότι «θα σταματήσει να παρέχει τις υπηρεσίες της σε αυτούς, τουλάχιστον μέχρι να λάβει την άδεια λειτουργίας στην ΕΕ». Σύμφωνα με πληροφορίες, η αποτυχία λήψης άδειας στην Ελλάδα σχετίζεται με τη μετοχική δομή της Binance και τη συμμετοχή σε αυτήν του κινεζοκαναδού συνιδρυτή Τσανγκπένγκ Ζάο (γνωστού και ως CZ), ο οποίος έχει καταδικαστεί από τα αμερικανικά δικαστήρια για παραβίαση της νομοθεσίας για το ξέπλυμα παράνομου χρήματος.
Παρά το γεγονός ότι ο Ζάο έτυχε χάριτος από τον Ντόναλντ Τραμπ και τέθηκε εκτός διοικητικού συμβουλίου της Binance, οι αρχές εκτιμούν ότι η σύνδεσή του με την εταιρεία καθιστά την Binance μη συμμορφούμενη με τις απαιτήσεις της MiCAR. Στην προβληματική εικόνα προστίθενται καταγγελίες πρώην εργαζομένων για χρηματοδότηση τρομοκρατικής δραστηριότητας στο Ιράν μέσω της πλατφόρμας.
Πριν προσφύγει στις ελληνικές αρχές, η Binance είχε διεξαγάγει συζητήσεις με εποπτικές Αρχές σε τουλάχιστον πέντε χώρες της ΕΕ, μεταξύ τους η Ιρλανδία και η Λετονία, που ωστόσο εμφανίστηκαν επιφυλακτικές ως προς την αδειοδότηση. Η εταιρεία από την πλευρά της δηλώνει ότι δεν προτίθεται να αποσυρθεί από την ευρωπαϊκή αγορά και ότι θα εγγυηθεί στους χρήστες της την ασφάλεια των κεφαλαίων τους.
Στο παρασκήνιο, η Binance υποστηρίζει ότι η ελληνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς είχε αρχικά κρίνει πως η εταιρεία συμμορφωνόταν με τις απαιτήσεις της ρύθμισης, αλλά, σύμφωνα με αναφορές, άσκηθηκαν πιέσεις από την πρόεδρο της ΕΚΤ Κριστίν Λαγκάρντ προς την ελληνική κυβέρνηση ώστε τελικά να απορριφθεί η αίτηση. Ειδικευμένα μέσα, όπως το «The Big Whale», εκτιμούν ότι η πίεση αυτή αποσκοπεί στη χορήγηση άδειας στη Γαλλία, όπου ήδη δραστηριοποιείται η Binance και όπου θεωρείται ότι υπάρχει μεγαλύτερη εμπιστοσύνη προς τις τοπικές εποπτικές αρχές.
