Σκληραίνουν οι έλεγχοι της ΑΑΔΕ: ο διοικητής Γιώργος Πιτσιλής έδωσε νέες εντολές προς τον ελεγκτικό μηχανισμό για την επιβολή «λουκέτων» που ξεκινούν από 48 ώρες και μπορούν να φτάσουν μέχρι και 24 μήνες σε επιχειρήσεις που διαπιστώνεται ότι φοροδιαφεύγουν ή παρεμποδίζουν τον έλεγχο.
Με τη νέα απόφαση τροποποιείται το ισχύον πλαίσιο και ρυθμίζονται ειδικότερα η επιβολή κυρώσεων σε περιπτώσεις παραβίασης, παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, η επιβολή «λουκέτων» με προσαυξήσεις λόγω υποτροπής για μη έκδοση/ανακριβή έκδοση ή μη διαβίβαση παραστατικών πώλησης αξίας που υπερβαίνει τα 500 ευρώ, καθώς και ο τρόπος εκτέλεσης των Πράξεων του αρμόδιου Προϊσταμένου και των Αποφάσεων του Διοικητή της ΑΑΔΕ σχετικά με την αναστολή λειτουργίας επαγγελματικής εγκατάστασης.
1. Σε περιπτώσεις μη έκδοσης ή ανακριβούς έκδοσης παραστατικών ή μη διαβίβασης στοιχείων λιανικής πώλησης, η λειτουργία επαγγελματικής εγκατάστασης αναστέλλεται ως εξής:
α) Άμεσα για 48 ώρες όταν από τον ίδιο τον έλεγχο προκύπτει είτε μη έκδοση ή κατά ανακριβή έκδοση πλέον των 10 προβλεπόμενων παραστατικών πώλησης είτε—ανεξαρτήτως πλήθους—η καθαρή ή η αποκρυβείσα αξία που υπερβαίνει τα 500 ευρώ, είτε μη διαβίβαση στο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών (ΦΗΜ) πλέον των 10 στοιχείων λιανικής πώλησης που έχουν εκδοθεί μέσω ΦΗΜ, ή ανεξαρτήτως πλήθους όταν η μη διαβιβασθείσα αξία υπερβαίνει τα 500 ευρώ.
β) Αμελλητί για 96 ώρες εάν, εντός του ίδιου ή του επόμενου φορολογικού έτους από τις ως άνω διαπιστώσεις, στην ίδια ή σε άλλη επαγγελματική εγκατάσταση του υπόχρεου διαπιστωθεί εκ νέου από τον ίδιο έλεγχο είτε μη έκδοση ή ανακριβής έκδοση τουλάχιστον 3 παραστατικών είτε—ανεξαρτήτως πλήθους—καθαρή ή αποκρυβείσα αξία που υπερβαίνει τα 500 ευρώ, είτε μη διαβίβαση στο ΦΗΜ τουλάχιστον 3 στοιχείων λιανικής πώλησης, ή ανεξαρτήτως πλήθους όταν η μη διαβιβασθείσα αξία υπερβαίνει τα 500 ευρώ.
γ) Αμελλητί για 10 ημέρες κάθε φορά που, εντός δύο φορολογικών ετών από τις διαπιστώσεις της περίπτωσης β’, διαπιστώνεται σε οποιαδήποτε επαγγελματική εγκατάσταση του υπόχρεου από τον ίδιο έλεγχο η ίδια επαναλαμβανόμενη συμπεριφορά (τουλάχιστον 3 παραστατικά ή αξία άνω των 500 ευρώ ή τουλάχιστον 3 μη διαβιβασμένα στοιχεία στο ΦΗΜ ή ανεξαρτήτως πλήθους όταν η αξία υπερβαίνει τα 500 ευρώ).
Σημειώνεται ότι η αναστολή λειτουργίας στις περιπτώσεις των 96 ωρών ή των 10 ημερών δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την πάροδο δύο ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της πράξης αναστολής λειτουργίας και της έγγραφης ειδοποίησης για τον χρόνο εκτέλεσης αυτής.
2. Όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για αναστολή λειτουργίας, οι ελεγκτικές υπηρεσίες κοινοποιούν στον υπόχρεο σημείωμα διαπιστώσεων ελέγχου με τα αποτελέσματα της επιθεώρησης, στο οποίο αναγράφεται ότι οι συγκεκριμένες πράξεις μπορεί να επισύρουν την επιβολή του μέτρου της αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης. Το σημείωμα χρησιμεύει και ως κλήση προς ακρόαση όσον αφορά το μέτρο. Οι έγγραφες απόψεις του υπόχρεου σχετικά με την αναστολή υποβάλλονται εντός 5 ημερών από την κοινοποίηση του σημειώματος στη Διεύθυνση Επιχειρησιακού Σχεδιασμού Ελέγχων (ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ.) της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών (Γ.Δ.Φ.Λ.) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον έλεγχο διενεργούν οι υπηρεσίες της Γ.Δ.Φ.Λ., ή στη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Αξιολόγησης Φορολογικών Ελέγχων και Ερευνών (ΔΙΠΑΦΕΕ) της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΓΔ ΔΕΟΣ) της ΑΑΔΕ, εφόσον τον έλεγχο διενεργούν οι Μονάδες Ειδικών Φορολογικών Ελέγχων (ΜΕΦΕΛ) της ΓΔ ΔΕΟΣ.
3. Σε περιπτώσεις παραβίασης, παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία των φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών ή του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων («πειραγμένες» ταμειακές μηχανές), με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ επιβάλλεται αναστολή λειτουργίας:
α) Όταν υπαίτιος είναι ο κάτοχος-χρήστης ή ο χρήστης υπηρεσιών παρόχου, η λειτουργία της επαγγελματικής εγκατάστασης αναστέλλεται από 2 έως 12 μήνες.
β) Όταν υπαίτιος είναι η επιχείρηση που έχει λάβει έγκριση λογισμικού/υλισμικού για τη λειτουργία των ΦΗΜ ή άδεια καταλληλότητας λογισμικού για την Ηλεκτρονική Έκδοση Στοιχείων, ή οποιοδήποτε πρόσωπο που κατασκεύασε, μεταπώλησε λογισμικό ή παρέχει τεχνική υποστήριξη για την παραβίαση ή επέμβαση, η αναστολή μπορεί να οριστεί από 3 έως 24 μήνες.
Σε αυτές τις περιπτώσεις η αναστολή δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την πάροδο 5 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία επίδοσης της απόφασης και της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης.
4. Για απειλή χρήσης βίας ή χρήση βίας κατά υπαλλήλου της Α.Α.Δ.Ε. κατά τη διάρκεια και εξαιτίας της εκτέλεσης της υπηρεσίας του ή για λόγους σχετικούς με αυτή, επιβάλλονται σωρευτικά:
– ειδικό πρόστιμο από 10.000 έως 50.000 ευρώ στον υπαίτιο διάπραξης των ανωτέρω πράξεων και
– αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης του υπαίτιου, που ορίζεται με την απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., από δύο (2) μήνες έως έξι (6) μήνες και, σε περίπτωση υποτροπής, από έξι (6) μήνες έως και τρία (3) έτη.
Οι έγγραφες απόψεις του υπαίτιου υποβάλλονται επίσης εντός 5 ημερών από την κοινοποίηση του σημειώματος διαπιστώσεων στη ΔΙ.Ε.Σ.ΕΛ. ή στη ΔΙΠΑΦΕΕ, κατά περίπτωση, και οι ελεγκτές αποστέλλουν άμεσα το σημείωμα στις αρμόδιες διευθύνσεις.
5. Κατά τη διαδικασία της σφράγισης, που ενεργείται από αστυνομικό υπάλληλο με τη σύμπραξη του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ή της Υπηρεσίας Φορολογικής Εξυπηρέτησης ή του εξουσιοδοτούμενου υπαλλήλου, τοποθετείται στην κεντρική είσοδο της επαγγελματικής εγκατάστασης ταινία με την ένδειξη στην ελληνική γλώσσα, κατά περίπτωση, «κλειστό λόγω/φορολογικών παραβάσεων/παρεμπόδισης διενέργειας φορολογικού ελέγχου/απειλής χρήσης βίας σε βάρος υπαλλήλου της ΑΑΔΕ/χρήσης βίας σε βάρος υπαλλήλου της ΑΑΔΕ/παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών/παραβίασης ή παραποίησης ή επέμβασης στη λειτουργία του Παρόχου Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Έκδοσης Στοιχείων, από ………….……..(ημερομηνία – ώρα) έως ……..(ημερομηνία – ώρα), σε εκτέλεση της υπ’ αρ.………….. πράξης/απόφασης» και ταινία με την ένδειξη στην αγγλική γλώσσα, κατά περίπτωση, “closed due to tax violations/prevention of tax audit/threat of use of violence against IAPR employee/use of violence against IAPR employee/infringement or falsification or interference in the operation of tax electronic mechanisms/infringement or falsification or interference in the operation of the E- Invoicing Service Provider, from……(date – time) until………(date – time) in execution of No…decision/act.”
6. Ειδικά για πρατήρια καυσίμων και εγκαταστάσεις πωλητών πετρελαίου θέρμανσης, για παραβάσεις που αφορούν στα συστήματα παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών-εκροών και εντοπίστηκαν από 28 Ιουλίου 2025, δεν εφαρμόζονται οι κυρώσεις της υπόψη απόφασης αλλά οι κυρώσεις του άρθρου 31 του ν.3784/2009.
Η νέα απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ ενισχύει το εργαλείο των αναστολών λειτουργίας και των προστίμων, με στόχο την ταχύτερη και αυστηρότερη αντιμετώπιση φαινομένων φοροδιαφυγής, παραποίησης συστημάτων και βίαιων συμπεριφορών κατά των ελεγκτών.
