Πέρασε από τη Βουλή η τροπολογία για το γήπεδο του ΠΑΟΚ και 30.000 τετραγωνικά μέτρα που κατείχε το ελληνικό δημόσιο στην Τούμπα πέρασαν στον ερασιτέχνη ΠΑΟΚ, προκειμένου να χτίσει ο δικέφαλος του βορρά το νέο αθλητικό του στολίδι.
Η τροπολογία του Πάνου Καμμένου κατατέθηκε σε νομοσχέδιο του Υπουργείου Πολιτισμού και η ρύθμιση τέθηκε σήμερα προς ψήφιση στην Ολομέλεια, στο πλαίσιο της συζήτησης: «Ίδρυση Μητροπολιτικού Οργανισμού Μουσείων Εικαστικών Τεχνών Θεσσαλονίκης».
Τροπολογία για την παραχώρηση εκτάσεων του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (Τ.ΕΘ.Α.) και του Ελληνικού Δημοσίου στον Ερασιτέχνη ΠΑΟΚ προκειμένου να ανεγερθεί το νέο γήπεδο του «Δικεφάλου του Βορρά» κατατέθηκε στη Βουλή.
Σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην τροπολογία, οι εκτάσεις θα παραχωρηθούν άνευ τιμήματος για 99 χρόνια στο ερασιτεχνικό αθλητικό σωματείο «Πανθεσσαλονίκειος Αθλητικός Όμιλος Κωνσταντινουπολιτών».
Την τροπολογία υπογράφουν οι υπουργοί Εσωτερικών, Οικονομικών, Άμυνας, Περιβάλλοντος και Πολιτισμού. Η τροπολογία, δεν αφορά μόνο το θέμα της έκτασης αλλά περιλαμβάνονται σε αυτήν οι χρήσεις γης, οι όροι δόμησης, τα θέματα parking, δημόσιων χώρων και κοινόχρηστων χώρων, ο χωρικός και περιβαλλοντικός σχεδιασμός και τα θέματα αρχαιολογίας.
Τέθηκε θέμα αναγκαιότητας μιας ρύθμισης που θα προβλέπει όλα τα ζητήματα προκειμένου να επιτευχθεί ένα απόλυτα ασφαλές νομοθετικό πλαίσιο και να μην προκύψουν γραφειοκρατικές καθυστερήσεις στο εν λόγω ζήτημα.
Από πλευράς ΠΑΟΚ, στην Βουλή βρέθηκαν οι Δημοκράτης Παπαδόπουλος και Αχιλλέας Μαυρομάτης.
Μετά την ψήφιση της τροπολογίας για το γήπεδο του ΠΑΟΚ, ο Δ. Παπαδόπουλος είπε:
«Εκπροσωπώντας τη μεγάλη οικογένεια του ΠΑΟΚ. χαιρετίζω τη σημερινή πρωτοβουλία της κυβέρνησης και προσωπικά του Πρωθυπουργού κ. Αλέξη Τσίπρα, του Υπουργού Εθνικής Άμυνας κ. Πάνου Καμμένου, της αξιωματικής αντιπολίτευσης καθώς και όλων των κομμάτων του ελληνικού κοινοβουλίου για τη στήριξή τους στη νομοθετική ρύθμιση, που είναι απαραίτητη για την κατασκευή του νέου Γηπέδου της Τούμπας.
Είμαι ευτυχής, που σύσσωμος ο πολιτικός κόσμος αντιλήφθηκε το δίκαιο του αιτήματος του ΠΑΟΚ, ο οποίος αποτελεί από την ίδρυσή του το 1926 έως και σήμερα φωτεινό φάρο για τον ελληνικό αθλητισμό και την ελληνική κοινωνία. Η σημερινή υπερψήφιση της τροπολογίας αποτελεί το πρώτο βήμα προκειμένου ένα όνειρο ετών να πάρει σάρκα και οστά. Από την πλευρά του ΠΑΟΚ υποσχόμαστε ότι το νέο γήπεδο, στόχος μας είναι, να αποτελεί σημείο αναφοράς για την πόλη, που Θα την προβάλλει ακόμα περισσότερο τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό. Τίποτα δεν τελειώνει σήμερα, σήμερα όλα αρχίζουν!
Το τέλος αυτής της διαδρομής Θα είναι το σφύριγμα του διαιτητή στο εναρκτήριο λάκτισμα του πρώτου αγώνα στη νέα Τούμπα…».
Σύμφωνα με την Τροπολογία Παραχωρείται άνευ ανταλλάγματος κατά χρήση, διοίκηση και διαχείριση για ενενήντα εννέα (99) έτη στο ερασιτεχνικό Αθλητικό Σωματείο με την επωνυμία «Πανθεσσαλονίκειος Αθλητικός Όμιλος Κωνσταντινουπολιτών» (Π.Α.Ο.Κ.), έκταση συνολικού εμβαδού 29.284 τ.μ., που βρίσκεται στο Δήμο Θεσσαλονίκης και αποτελείται από ακίνητα, τα οποία ανήκουν κατά πλήρη κυριότητα νομή και κατοχή στο Ελληνικό Δημόσιο και στο Ταμείο Εθνικής Άμυνας, ώστε, μαζί με το οριζόμενο όμορο ακίνητο που ανήκει στο Σωματείο, να αποτελούν ενιαία έκταση για την εκπλήρωση του καταστατικού σκοπού του και την ανέγερση νέων αθλητικών εγκαταστάσεων του Σωματείου με τις απαραίτητες βοηθητικές εγκαταστάσεις, τις συνοδές χρήσεις και τις συμπληρωματικές τους λειτουργίες. Η παραχώρηση μπορεί να αρθεί μετά από 4 έτη εφόσον δεν πληρεί τον σκοπό της.
Παράλληλα, η τροπολογία προβλέπει επίσης ότι ο ΠΑΟΚ μπορεί να λάβει από τον Δήμο Θεσσαλονίκης οποιαδήποτε όμορη έκταση, κατοχής του Δήμου, για να συνενωθεί με το παραχωρούμενο ακίνητο και για την ολοκλήρωση και έκκριση του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου.
Στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι:
«Με την προωθούμενη ρύθμιση καθορίζεται το βασικό κανονιστικό πλαίσιο της παραχώρησης κατά χρήση, διοίκηση και διαχείριση άνευ ανταλλάγματος εκτάσεων ιδιοκτησίας του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (Τ.ΕΘ.Α.) και του Ελληνικού Δημοσίου στο ερασιτεχνικό αθλητικό σωματείο με την επωνυμία «Πανθεσσαλονίκειος Αθλητικός Όμιλος Κωνσταντινουπολιτών» (Π.Α.Ο.Κ.) (εφεξής «Σωματείο»), προκειμένου να καταστεί δυνατή η ανέγερση νέων αθλητικών εγκαταστάσεων με τις απαραίτητες βοηθητικές εγκαταστάσεις, τις συνοδές χρήσεις και τις συμπληρωματικές τους λειτουργίες.
Με την παραχώρηση των εκτάσεων σε ένα ιστορικό Αθλητικό Σωματείο που έχει διαγράψει ήδη ενενήντα και πλέον χρόνια παρουσίας στον ελληνικό αθλητισμό, επιτυγχάνεται η εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος, καθώς οι σύγχρονες, διεθνών προδιαγραφών εγκαταστάσεις που θα ανοικοδομηθούν, θα συνδράμουν στην ανάπτυξη του ελληνικού ποδοσφαίρου, θα αναβαθμίσουν την εν λόγω περιοχή του Δήμου Θεσσαλονίκης, ενώ κατά την υλοποίηση του έργου αλλά και μετά από αυτήν θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας.
Λαμβανομένου υπόψη ότι η υπάρχουσα σήμερα αθλητική εγκατάσταση του γηπέδου της Τούμπας δεν ανταποκρίνεται πλήρως στα σύγχρονα διεθνή πρότυπα, η αναβάθμιση των αθλητικών εγκαταστάσεων θα διασφαλίσει τη δημιουργία γηπέδου που ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις ασφάλειας αθλητών, θεατών, εργαζομένων και περίοικων, με βασικούς άξονες αφενός την ενίσχυση της ασφάλειας έναντι εξωτερικών απειλών, έκτακτων γεγονότων και πράξεων βίας, αφετέρου την υιοθέτηση περιβαλλοντικών προτύπων και πρακτικών στη λειτουργία των νέων εγκαταστάσεων. Περαιτέρω, η εξασφάλιση επιπλέον επιφανειών για την εγκατάσταση και λειτουργία δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν σε καθημερινή βάση τις ανάγκες του αστικού ιστού αλλά και των ποικίλων πολιτιστικών και αθλητικών δράσεων, παρέχει τη δυνατότητα, δια της επενδυτικής παρέμβασης που θα γίνει, να βελτιωθούν τα υφιστάμενα δεδομένα προς το σκοπό της ανάπτυξης της περιοχής.
Ειδικότερα, με την παράγραφο 1 της προωθούμενης ρύθμισης, επιδιώκεται η παραχώρηση άνευ ανταλλάγματος κατά χρήση, διοίκηση και διαχείριση για ενενήντα εννέα (99) έτη, της συγκεκριμένης έκτασης συνολικού εμβαδού 29.284 τ.μ. στο σωματείο, ώστε μαζί με την όμορη έκταση που ανήκει στο σωματείο αυτό, να αποτελέσουν ενιαία έκταση για την εκπλήρωση του καταστατικού σκοπού του σωματείου και την ανέγερση νέων σύγχρονων αθλητικών εγκαταστάσεων με τις απαραίτητες βοηθητικές εγκαταστάσεις, συνοδές χρήσεις και συμπληρωματικές λειτουργίες.
Με την παράγραφο 2 της προωθούμενης ρύθμισης προβλέπεται ότι το σωματείο εξουσιοδοτείται να διεκπεραιώσει στο όνομα και για λογαριασμό των ιδιοκτητών των παραχωρούμενων ακινήτων (Τ.ΕΘ.Α. και Ελληνικό Δημόσιο) το ίδιο ή δια εξουσιοδοτημένων από αυτό οργάνων, όλες τις απαιτούμενες ενέργειες ενώπιον της Διοίκησης, και για να αποβληθούν τρίτοι μη κύριοι, εάν αυτό απαιτηθεί, καθώς επίσης και να υπογράψει τυχόν συμβολαιογραφικές πράξεις προκειμένου να εκδοθούν πράξεις τακτοποίησης και αναλογισμού των παραχωρούμενων ακινήτων για την ταχεία διεκπεραίωση των σχετικών διαδικασιών. Επιπροσθέτως, καθορίζεται ότι για την επίτευξη του σκοπού της παραχώρησης, είναι δυνατή η συνένωση με οποιαδήποτε όμορη έκταση του Δήμου Θεσσαλονίκης, η οποία θα παραχωρηθεί άνευ ανταλλάγματος από αυτόν στο σωματείο για την ολοκλήρωση και έγκριση του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου του άρθρου 8 του ν. 4447/2016, ώστε να καταστούν οι εν λόγω περιοχές κατάλληλες για το σκοπό της παραχώρησης.
Στην παράγραφο 3 προβλέπεται η δυνατότητα του σωματείου, για την εκπλήρωση των σκοπών της παραχώρησης και των ειδικότερων υποχρεώσεων που αυτό αναλαμβάνει με τις συμβάσεις του παρόντος άρθρου, να αποδέχεται δωρεές ή χορηγίες από τρίτους, να εκχωρεί δικαιώματα και τις απορρέουσες από αυτά υποχρεώσεις σε τρίτους, όπως σε εταιρεία ειδικού σκοπού, διατηρώντας πάντως το ίδιο τη χρήση της παραχωρούμενης έκτασης.
Με την παράγραφο 4 παρέχεται η δυνατότητα σύναψης ειδικών προγραμματικών συμβάσεων μεταξύ του σωματείου και του Δήμου Θεσσαλονίκης, της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και άλλων φορέων (Δημόσιο, Ιδρύματα και λοιποί φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός οριοθετείται στην παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982), για την εκπλήρωση των σκοπών της παραχώρησης, ενώ στην παράγραφο 5 προβλέπεται ότι το σωματείο μπορεί να υπογράφει το ίδιο, για λογαριασμό των κυρίων των ακινήτων της παραχωρούμενης έκτασης, την συμβολαιογραφική δήλωση των θέσεων στάθμευσης που θα δημιουργηθούν.
Στην παράγραφο 6 καθορίζονται οι γενικές και ειδικές κατηγορίες χρήσεων γης, οι οποίες θα εξειδικευθούν με την έκδοση του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (ΕΧΣ), ενώ στην παράγραφο 7 προβλέπεται η σύνταξη ειδικού χωρικού σχεδίου σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν.4447/2016, με το οποίο θα καθορίζονται ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης και θα εξειδικεύονται οι χρήσεις γης μετά από πρόταση του παραχωρησιούχου, το δε προς έκδοση προεδρικό διάταγμα θα υπογράφεται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τον Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού λόγω συναρμοδιότητας.
Στην παράγραφο 8 προβλέπεται ο ελάχιστος αριθμός θέσεων στάθμευσης που απαιτείται για την έκδοση άδειας λειτουργίας των συγκεκριμένων αθλητικών εγκαταστάσεων κατά παρέκκλιση άλλων διατάξεων.
Με την παράγραφο 9 προβλέπεται η τήρηση της διαδικασίας των διατάξεων του ν.3028/2002 για έγκριση της γνώμης του ΚΑΣ με απόφαση του ΥΠΠΟΑ σχετικά με ειδικούς όρους δόμησης, τις χρήσεις γης και τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες, η οποία στη συνέχεια θα ληφθεί υπόψη κατά τη σύνταξη του ΕΧΣ, με δεδομένο ότι η παραχωρούμενη έκταση περιλαμβάνει έκταση κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου, σύμφωνα με την υπ.αριθμ. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ16/49445/2060 «Κήρυξη ως αρχαιολογικού χώρου στην Άνω Τούμπα Θεσσαλονίκης» (ΦΕΚ189/Β/22-3-1990). Τέλος, με την παράγραφο 10 προβλέπεται η υπογραφή μνημονίου Συναντίληψης και Συνεργασίας μεταξύ του ΥΠΠΟΑ και του κυρίου του Έργου για την παρακολούθηση της εκτέλεσης εκσκαφικών εργασιών, την εκτέλεση αρχαιολογικών ερευνών και εργασιών προστασίας και ανάδειξης αρχαιολογικών ευρημάτων και μνημείων σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4072/2012».
